耕地保护是我国的基本国策之一,保护耕地对于确保我国粮食安全至关重要。从1997年开始,国务院多次提出要实行世界上“最严格的耕地保护政策”,并制定了耕地总量动态平衡、基本农田保护、土地用途管制等一系列措施,然而我国耕地锐减的趋势并没有得到很好的遏制,从1997年到2007年,耕地面积由12990.31万公顷减少到12173.52万公顷,十年间减少了816.79万公顷(1.23亿亩)。对于耕地锐减的原因,有很学多学者认为是我国征地制度存在缺陷,并提出通过完善征用制度,提高对农民的征地补偿,来遏制耕地的大量被占,不可否认这些措施一定程度上能够减少耕地减少的数量,但是不能够从根本上解决耕地数量日趋减少的问题。要解决耕地锐减的问题,必须从耕地的直接使用者——农户出发,充分调动其参与耕地保护的积极性。本文以农户参与耕地保护的行为为研究对象,通过对农户参与耕地保护行为的分析,归纳农户参与耕地保护行为的特点,探索农户参与耕地保护行为的影响因素,总结农户参与耕地保护行为的决策模式;文章还拟通过模糊综合评判法、层次分析法对农户参与耕地保护行为的程度进行定量研究,选取衡量农户参与耕地耕地保护行为程度的指标,确定指标权重,设计指标分级,根据计算结果确定农户参与耕地保护的程度。文章最后以武汉市蔡甸区索河镇区域为例,对该区域农户参与耕地保护行为的程度做实证分析。
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