2001年“9·11”事件后,美国的对外战略进行了冷战后最深刻、最全面的一次调整,其核心是单边主义、先发制人和反恐谋霸。布什第二任期以来,美国根据内外形势的发展变化,进一步调整了对外战略,更加突出扩展民主、多边主义和战略均衡。2005年布什第二任期开始后,改组其外交和安全事务班子。以国务卿赖斯为代表的“新现实主义派”成为美对外政策的主导力量,而主张依托美超强实力特别是军事实力打造“美利坚帝国”的“新保守派”锋芒稍敛。这是因为“9·11”事件后美推行的强硬、单边、黩武的对外政策遭遇严重挫折,大大限制了美继续以军事手段解决外交问题的能力。布什本人也逐渐接受“新现实主义派”的观点,认为外交需要以战略眼光处理微妙关系2006年1月18日,美国国务卿赖斯在位于华盛顿的乔治敦大学发表题为“转型外交”的演讲,宣布美国国务院将针对新的国际环境启动一场外交变革,强调“转型外交”植根于伙伴关系而非家长式管理。美国“转型外交”的目标是,在世界范围内支持“民主”,结束“暴政”,把世界上所有国家都改造成美国那样的“民主国家”,建立听命于美国的政府,推动美国的意识形态扩张和霸权扩张,继续维持其全球霸主地位。而中国是美国“转型外交”的重中之重。美国希望通过外交态势的调整,实现中国“转型”的目标。本文试对这一外交概念做详细分析、提出美国“转型外交”对中国的影响并提出应对的措施。
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