阿拉伯国家联盟(简称“阿盟”)是国内外学术界很少予以重视的议题,而有关阿盟与阿拉伯安全的研究成果更是鲜见。本文以阿盟集体安全为切入点,以国际机制理论的视角对阿盟集体安全体系进行了系统的研究。首先,笔者梳理了阿盟的酝酿、创立及其机制演变的历史过程,认为阿盟规定的原则与联合国集体安全的原则思想暗相契合,其机制的形成具有开创性特点;在阿盟的历史演进的过程中,阿盟发挥作用的空间具有局限性即一方面受到其内在机制的严重束缚,另一方面受到阿拉伯世界内外权力格局演变的深刻影响,这两者共同导致阿盟集体安全机制功能的弱化与现实需求倍增相悖的态势。然后,作者以此为史实基础,进而深入剖析了以阿盟首脑会议、阿盟理事会和阿盟秘书处为核心的阿盟集体安全的决策机制,指出该机制存在理论上的缺陷和设计上的不合理性即:其一,决策机制之间分工模糊、权限不明;其二,阿盟决策乏力之源的“成员国一致原则”;其三,决策机制的合法性界定模糊。而上述机制的内在缺陷和外在束缚直接影响阿盟集体安全机制的效能即阿盟功能的大小取决于决策机制之间的良性互动程度和阿拉伯世界内外权力结构的容许程度,这在三个案例中得到佐证。最后,通过对阿盟集体安全机制的国际机制理论的分析,得出结论并提出改革阿盟的相关建议。
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