主体性行政人格及其生成
论文摘要
行政人格是行政人员在处理行政事物的过程中形成的区别于其它社会成员的道德规定性,它强调的是一种人格的存在是行政人员在处理行政事物中所形成的品格和尊严的总和,它是行政人员内在精神世界的最高形态,也是行政人员伦理建设的最终目的。本文从对行政人格历史形态的梳理入手,勾勒出一个全新的适合我们现时代行政实践需要的行政人格——主体性行政人格的应然轮廓。在应然的层面上,文章从主体性行政人格的性质特征、内在结构、基本精神以及功能作用等几个方面对其理想状态进行了描述。文章在分析主体性行政人格应然轮廓的同时,通过对主体性行政人格生成的基础,人格内在运动过程及其生成途径和影响因素的分析,提出了主体性行政人格的一些生成方法,主要包括:发掘行政人员的内在潜能,提升行政人员的自主决策能力,提高具体实践能力等几个方面的内容。最后,在现实层面上对主体性行政人格对行政自由裁量权的伦理约束功能进行了介绍。
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中文摘要Abstract引言第一章 行政人格基本问题的理性剖析第一节 行政人格的理论限域第二节 行政人格的历史形态回溯一、依附性行政人格二、工具性行政人格三、主体性行政人格第二章 主体性行政人格的内容与结构第一节 主体性行政人格的涵义第二节 主体性行政人格的内在结构及其相互关系第三节 主体性行政人格的基本内容一、行政群体主体性行政人格的基本内容二、行政个体主体性行政人格的基本内容第四节 行政个体主体性行政人格的对象化表现一、行政人员道德认识力和掌控力的持续发展二、行政人员个人情感的稳定展示和丰富三、敢于承担责任并拥有支配自己命运的决心四、寻求自己与世界的统一第五节 主体性行政人格的作用一、对内功能二、对外功能第三章 主体性行政人格的生成第一节 主体性行政人格生成的基础第二节 主体性行政人格生成的途径一、冲突与重构：主体性行政人格的运动模式二、主体性行政人格的生成第三节 主体性行政人格生成的方法一、注重发掘行政人员的内在潜能二、通过提升行政人员的自主决策能力来促进主体性行政人格生成三、以具体实践能力的提高推动道德主体性生成第四章 主体性行政人格对行政自由裁量权的伦理约束第一节 行政自由裁量权的不可替代性第二节 从法律的角度对行政自由裁量权进行约束的措施及其缺陷一、对行政自由裁量权进行约束的法律措施二、这些措施的缺陷第三节 主体性行政人格：行政自由裁量权的伦理约束参考文献致谢攻读学位期间发表的学术论文
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