论预算修正权
论文摘要
预算修正权,就是指有权机关或组成人员按法定程序对本级政府提交的进入审议程序的预算草案进行修改和根据预算执行中的问题或出现的新情况,对已批准的预算进行矫正的权力。它包括预算案修正权、预算调整权、预算编制权,在人大及其常委会的预算审查监督工作中居于核心地位。在西方国家,预算修正权被称为代议机关控制“政府钱包”的主要手段。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是各级人大及其常委会。审查批准预算并监督预算执行,是我国宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要法定职权,理所当然地包括对政府预算进行修改或矫正的权力。这是社会主义民主的本质要求与体现。在理论上,权力制约理论、公共财政理论和人民代表大会制度理论为人大行使预算修正权提供了坚实的理论基石。在实践中,世界上大部分国家都允许议会修改政府预算,他们的成功经验可以为我们所借鉴;在国内,许多地方人大也对此进行了积极探索,在地方法规中作了相应规定,积累了许多好的经验,取得了明显成效。因此,在未来的预算法修改中,应当对人大预算修正权作出明确规定,以完善人大预算审查监督制度,推进依法理财进程。
论文目录
中文摘要ABSTRACT引言第一章 预算修正权的一般分析第一节 预算修正权的内涵与特征第二节 预算修正权与其他相关权力的比较一、预算修正权与预算案修正权二、预算修正权与预算审批权三、预算修正权与预算调整权四、预算修正权与预算编制权五、预算修正权与议会财政权六、预算修正权与人大主要权力的比较第三节 预算修正权的法律价值一、有利于民主理财二、有利于依法理财三、有利于科学理财第二章 预算修正权的理论依据第一节 权力制约理论第二节 公共财政理论第三节 人民代表大会制度理论第三章 预算修正权的现状第一节 预算修正权的国外现状第二节 预算修正权的国内现状第四章 我国预算修正权的确立与完善第一节 我国预算修正权的确立第二节 我国预算修正权的完善结语参考文献致谢附录
相关论文文献
- [1].论预算修正权[J]. 法制与社会 2015(30)
- [2].中国“钱袋子”权力的突破:预算修正权[J]. 甘肃政法学院学报 2009(06)
- [3].基层人大行使预算草案修正权与地方治理现代化——浙江温岭预算草案修正议案票决制的实证研究[J]. 中共浙江省委党校学报 2016(02)
- [4].论预算修正权[J]. 广播电视大学学报(哲学社会科学版) 2016(03)
- [5].论人大的预算修正权[J]. 学术研究 2009(07)
本文来源: https://www.lw50.cn/article/91727aee2d18066808678148.html