民以食为天,粮食问题直接关系到一个国家的生死存亡。从上世纪90年代初开始,朝鲜就一直面临粮食短缺的困境。由于朝鲜一直坚持自力更生的政策,平壤政府并没有向国际社会请求援助。1995年大洪灾后,朝鲜政府开始改变政策,向国际社会公开国内受灾情况。作为全球最大的人道卞义援助组织,世界粮食计划署收到朝鲜的援助请求后,随即派出快速反应队,赴朝鲜展开救助活动。16年来,世界粮食计划署共向朝鲜输送了450万吨粮食,朝鲜项目成为全球最大的人道主义项目之一。由于朝鲜地缘政治特殊,世界粮食计划署对朝援助项目的主要捐赠国为美国、日本、韩国,人道主义援助经常受到这些国家与朝鲜政治关系的影响。一方面,捐赠国要求世界粮食计划署加强朝鲜项目的透明度和监控力度,获取更多的准入地区。另一方而,世界粮食计划署又得遵循朝鲜政府对人道主义机构在朝活动的准则。平衡援助国与受援国之间的利益往往使世界粮食计划署进退两难。本文围绕世界粮食计划署在朝鲜粮食援助的阶段性特征,试图解答在朝鲜的救助行动如何受主要捐赠国美口韩对朝粮食援助政策的影响。全文分为五个部分:一、绪论;二、世界粮食计划署对朝鲜粮食援助的缘起;三、世界粮食计划署对朝鲜粮食援助的发展历程;四、主要捐赠国与世界粮计划署在朝鲜的粮食援助;五、结论。
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