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基于可持续发展的乡镇政府职能分析

论文摘要

可持续发展既是一种价值和目标,是当今世界各国共同选择的发展方向,也是指导人类社会发展的一种全新的视角。培养可持续发展能力,实现可持续发展,也是各级政府的现实要求。本文认为,乡镇政府处在推动可持续发展操作层面的第一线,是地方可持续发展的主导主体,在教育、动员和响应公众,促进可持续发展方面起着不可替代的关键作用。长期以来,由于乡镇政府行政能力和水平所限,更由于片面发展观的引导、国民经济核算体系指挥棒的误导和干部政绩考核体制的诱导造成强力的“GDP崇拜”,使得为数不寡的乡镇政府出现角色错位,导致公共行政能力下降,社会合作失败。不仅没有发挥主导作用,反而成了制约地方可持续发展的瓶颈所在。我国政府发展观念和执政理念正在经历再次革命。科学发展观的提出正是发展观念的自觉纠错,政府职能转换的践行正是角色归位的内在诉求。对于地方政府尤其是以镇为代表的基层政府来说,正确行使职能,有效治理社会,提升可持续发展能力,应从理念和行动两个层面来自觉规范。以科学发展观统领一切经济建设活动是采取正确行动的前提。规划体系的完善、社会整合与合作的成功等等都是实现以人为本和人口、经济、社会、资源和环境的协调发展的有效途径。可持续发展视野指导下的乡镇政府角色归位的理论及其途径可以为新邵县酿溪镇的发展提供科学指导。通过对GDP崇拜的超越,对政府角色的准确定位,以及社会动员的整合到位,可以让新邵县酿溪镇面对中部崛起的机遇,获得更为健康持久的全面发展。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 绪论
  • 1.1 选题的背景
  • 1.2 文献综述
  • 1.2.1 关于可持续发展概念
  • 1.2.2 关于可持续发展的内涵
  • 1.2.3 乡镇政府职能存在的合理性
  • 1.2.4 西方理论界的政府职能理论与实践
  • 1.3 研究方法
  • 第2章 地方可持续发展现状、原因及对策分析
  • 2.1 地方可持续发展状况:以浙江省为例
  • 2.1.1 经济与自然的不协调
  • 2.1.2 经济与社会发展的不协调
  • 2.2 地方可持续发展困境的原因剖析
  • 2.2.1 “GDP 崇拜”
  • 2.2.2 政府角色错位
  • 2.2.3 社会合作失败
  • 2.3 对策分析
  • 2.3.1 创新发展路径
  • 2.3.2 创新政府职能
  • 2.3.3 创新互动体制
  • 第3章 酿溪镇政府角色归位分析
  • 3.1 酿溪镇发展现状分析
  • 3.2 酿溪镇发展的对策
  • 3.2.1 超越“GDP 崇拜”
  • 3.2.2 政府角色准确定位
  • 3.2.3 社会动员整合到位
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

    本文来源: https://www.lw50.cn/article/99ea95d50ce1d0c53dc96a16.html