为加强农民科技培训,加快培养新型农民,从2006年起,四川省农业厅、财政厅开始组织实施“新型农民科技培训工程”(含部、省新型农民科技培训工程)。该工程坚持“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展‘一村一品’”的总体思路,旨在为发展现代农业和社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。本研究运用人力资本、农民学习行为、终身教育、农业技术采用及扩散等理论基础,借鉴国外部分国家在农民教育培训方面的成功经验,以2006年“四川新型农民科技培训工程”为例,依托对9个样本县(全省共25个项目县)调研收集的数据资料,从新型农民科技培训发展现状入手,重点分析培训模式、运行机制。采取定性与定量相结合、实证与规范相结合以及对比的分析研究方法,对培训工程的总体绩效作出基本评价,对平原、丘陵、山区、民族4类不同地区的培训绩效进行了差异分析;在此基础上,从培训对农户家庭农业纯收入、对农民应用技术能力、对农民经营管理水平、对农民思想文化素质等4个方面的影响,分别从总体视域、地区角度进行了宏观研究和对比分析。从农民个人、培训项目、外部环境、评价制度等4个方面,分析了影响培训绩效的因素及其重要性,重点就农民受教育程度和受训农民满意度相对较低的指导教师、培训组织、培训设施进行了个案研究。最后,提出了促进后续新型农民科技培训全面、协调、健康发展的对策建议。
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