电力社会普遍服务补偿机制及质量监管研究
论文摘要
所谓电力普遍服务,即不论电力普遍服务业务是亏损还是盈利,电力普遍服务必须保证每一个公民都能以可承担的价格获得可靠、连续的基本电力服务。而普遍服务的这种不可缺性与其经营上的亏损性构成了普遍服务的运营中的基本矛盾。本文根据公共经济学、规制经济学有关理论,对电力普遍服务经济特性进行了分析。结合我国电力普遍服务的实际,分析了财务和管理资源交叉补贴的弊端以及建立普遍服务基金的所面临的问题。并结合电力改革进程和电力行业发展水平,提出我国电力普遍服务成本测算的原则,建立了定量补偿模型,并进行了实例论证。最后,论述了普遍服务质量对普遍服务实现的影响,并应用博弈论理论对普遍服务质量监管进行了分析。
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中文摘要英文摘要第一章 引言1.1 电力社会普遍服务的概念及实施电力普遍服务的意义1.2 国内外研究现状1.3 本文研究内容第二章 我国电力社会普遍服务的基本情况2.1 我国电力社会普遍服务的内容和标准2.2 我国电力社会普遍服务主体分析2.3 目前已经实施的普遍服务项目2.4 电力社会普遍服务实施中遇到的问题2.5 普遍服务的需求分析第三章 电力社会普遍服务的经济学分析3.1 电力行业的经济学分析3.1.1 电力工业的自然垄断性分析3.1.2 电力产品的准公共物品性3.2 电力社会普遍服务的经济学分析3.2.1 电力社会普遍服务的经济学本质3.2.2 普遍服务而非直接税收实现收入再分配的原因第四章 我国电力普遍服务的补偿机制研究4.1 电力普遍服务的补偿形式4.2 现行普遍服务补偿机制分析4.2.1 财务和管理资源的交叉补贴4.2.2 电力普遍服务与电力普遍服务业务定价模型分析4.2.3 电力销售价格中的交叉补贴4.3 电价交叉补贴的弊端4.4 建立普遍服务基金对普遍服务进行补偿的必要性4.5 建立普遍服务基金面临的问题4.6 电力普遍服务成本补偿机制4.6.1 电力普遍服务成本测算的原则4.6.2 普遍服务成本核算模型及补偿4.6.3 案例分析第五章 电力社会普遍服务质量监管分析5.1 服务质量对电力普遍服务的影响分析5.2 质量监管模型分析5.2.1 普遍服务质量监管各方的分析5.2.2 博弈模型建立5.2.3 模型分析5.2.4 模型均衡点分析及政策建议第六章 结论参考文献致谢在学期间发表的学术论文和参加科研情况
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