林木育种是实现林木良种化的必然途径,林木育种区划建设是适应我国林木良种化和良种繁育生产新时期的需求,也是为当前与长远林业事业发展服务的基础工作。湖北省的林木育种区划建设还存在一些问题和不足,有些是技术层面的,但有些是体制方面的,需要分析研究,通过政策引导和驱动,促进其科学发展。因此,对湖北省林木育种区划建设进行深入研究,把握其建设过程中存在的主要问题及形成原因,并因地制宜制定湖北林木育种计划,明确财政支持政策,实施行业管理与林木育种区划建设并重战略,加快林木良种选育与推广就成为新时期湖北林业发展的重要内容和新的课题。本文首先阐述了林木育种的基本概念及国内外区划建设的基本内容、做法和政策等,回顾了湖北省林木育种区划建设所经历的历史进程。进而针对湖北省林木育种区划建设取得的初步成绩和存在的主要问题及其原因,进行了较为深入的分析。论文指出,湖北省林木育种区划建设取得了一定的成效,主要表现在机构和建设主体基本确立、有了明确的实施计划和方案、有一定的法律保障和财政支持等方面;其成因主要在于凸显了林木种苗管理工作的重要性、实施了积极良种基地财政支持政策、机构建设与区划建设“两手抓”和领导的高度认识和重视等。论文也进一步指出,湖北省林木育种工作也面临继承性和可持续性不足,科研、教学、生产、管理没有真正形成一体、缺乏长期财政支持政策保障、林木种苗管理机构和队伍建设薄弱等问题。在此基础上论文探讨了产生这些问题的原因主要有,育种体系建设落后,社会良种意识普遍不强、现行资金投放体制与林业行业特点不相适应、种苗管理机构的性质和职能严重弱化等。最后,结合湖北省实际,论文从指导原则、基本策略、建设思路等方面明确了今后湖北省林木育种区划建设的指导思想,并从建立公共财政支持政策、确立种苗科研、教学、生产、管理一体化新体制、改革和完善财政投入体制、鼓励基层创业等五个方面提出了加强林木育种区划建设的政策建议。
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