森林资源社区共管的产权问题研究 ——甘肃白水江国家级自然保护区案例

论文摘要

社区共管已经成为自然资源管理的一种趋势,但这种模式在中国仍处于初级阶段,如何推广这种方法,特别是实现这种方法的机制化,是这个领域研究的焦点。机制是建立在产权制度基础上的,中国目前的产权制度阻碍了社区共管的发展,在不改变所有制性质前提下的合理分权是社区共管改进的关键。本文从社区共管中遇到的困难入手,分析白水江自然保护区在社区共管中的产权缺陷,说明现有的产权界定不能满足社区共管的需求。然后分析产权对于社区共管的影响以及产权缺陷带来的后果,说明必须解决目前产权对于社区共管的束缚,才能完善森林资源管理工作,最后提出解决方案。全文主要包含七个部分:第一部分:主要界定相关概念。第二部分:阐述森林资源社区共管的产权研究的背景、目的、意义和进展,指出本论文研究的内容。第三部分:深入研究我国森林资源管理的产权状况,包含产权现状、权属的历史回顾和运行状况,并对其进行评价和总结。第四部分:对社区共管的产权影响进行分析。第五和第六部分:结合白水江自然保护区社区共管的具体情况,探讨目前社区共管的产权不合理性,并对其原因和后果进行分析、总结。第七部分:提出森林资源社区共管的产权建设和改进的运行模式,以及需要进一步讨论的问题。

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中文摘要

Abstract

一、相关概念的界定

（一）产权的概念

（二）科斯定理

（三）森林资源产权的概念

（四）社区共管的概念

二、森林资源社区共管的产权问题研究综述

（一）研究的目的和意义

（二）研究的渊源

（三）国内外的研究进展

（四）对国内外研究状祝的评价

三、我国森林资源管理的产权状况

（一）森林资源的产权现状

（二）森林资源权属的历史回顾

（三）森林资源管理中产权的运行状况

（四）森林资源管理产权状况的评价和总结

四、森林资源社区共管中产权的影响分析

（一）社区共管中产权的表现形式

（二）社区共管中产权的运行机制

（三）产权对社区共管的影响

五、白水江自然保护区的社区共管及其产权状况

（一）相关法律制度

（二）产权界定安排

（三）社区共管状况及其运行模式

六、白水江自然保护区的社区共管的产权问题研究

（一）社区共管的总体评价

（二）社区共管的绩效对比及原因分析

（三）社区共管的产权不合理性及其后果分析

七、森林资源社区共管的产权建设和改进的运行模式

（一）社区共管的产权问题研究的总体评价

（二）社区共管的产权建设

（三）社区共管的产权制度优化和改进的运行模式

（四）需要进一步讨论的问题

参考文献

硕士期间发表的论文

后记

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