中国零售业对外开放的法律规制 ——从入世过渡期满零售业最新发展谈起
论文摘要
我国零售业在入世前受到了政府较高程度的保护,在入世后则成为了最先全面开放的行业。随着零售业入世过渡期的结束,外资进入我国零售市场的速度明显加快,并对我国零售业以及整个经济和社会的发展产生了巨大影响,从而引发了国人的关注。本文从国内零售业最近两年的实际发展情况出发,阐明了基于维护国家经济安全的考虑,政府应该在履行相关入世承诺的前提下,通过完善国内零售业法律制度,对外资进行科学指导及合理调控,促进国内零售业和本土零售企业的健康发展。本文首先以外资零售企业的最新发展为线索,系统分析了过渡期满外资零售企业呈现的经营独资化、跨国并购增加、大型零售业态垄断化的特点及其对我国经济与社会的影响。以此为基础,文章通过重点研究《服务贸易总协定》的相关规则、中国入世的具体承诺以及零售业的国内立法现状,指出了我国现行法律存在的不足之处。文章最后结合日本等发达国家的商业立法实践,建议有关部门尽快建立零售业风险预警机制并适时推出《大店法》、《城市商业网点规划管理条例》以及《反垄断法》等法律法规,用以促进我国零售业的健康发展。
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内容摘要Abstract引言第一章 外商在华零售业投资的发展及影响第一节 零售业概述一、零售与零售业态二、零售业的重要地位决定其不能为外资所主导第二节 外商在华零售业投资的发展及影响一、外商在华零售业投资的特点二、外商在华投资零售业的影响第二章 《服务贸易总协定》对零售业的法律规制第一节 服务贸易定义与《服务贸易总协定》的适用范围一、服务贸易的定义二、《服务贸易总协定》的适用范围第二节 《服务贸易总协定》的一般性义务一、透明度(transparency)二、国内规定(Domestic Regulation)第三节 《服务贸易总协定》的具体承诺义务一、具体承诺义务二、具体承诺表第三章 我国对外资在华零售业投资的法律规制第一节 从国内法规演变看我国零售业开放进程一、全面禁止阶段二、入世前的开放试点阶段三、入世后逐步取消限制阶段第二节 现行法律存在的主要问题第四章 完善我国国内零售业法律制度的建议第一节 制度设计的基本理念第二节 完善国内零售业法律制度的几项建议一、加强商业网点规划二、规范大型店铺发展三、完善竞争法律体系四、建立零售业风险评估及预警机制结论附录A附录B参考文献致谢
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