我国律师参与公益诉讼的问题研究
论文摘要
改革开放以来,随着我国经济和社会的快速发展,出现了些诸如环境污染、国有资产流失等涉及到损害社会公共利益和国家利益的现象。公益诉讼案件也越来越多。律师通常是公益诉讼的积极的发动者和参与者。但是,我国未对公益诉讼做相关的立法规定,律师参与公益诉讼缺乏资金及其它方面的支持,导致律师参与公益诉讼现状并不乐观。本文力图从明确公益诉讼的概念和渊源开始,分析我国律师参与公益诉讼的现状和问题,提出构建我国公益诉讼和公益律师制度的建议。文章主要从以下部分展开:第一章主要从公益诉讼的概念和渊源入手,分析了国外的公益诉讼现状和公益律师,对我国的公益诉讼和律师参与公益诉讼现状进行了分析,提出了关键问题。第二章对我国的律师参与公益诉讼的必要性和可行性进行分析。第三章通过对现阶段我国律师参与公益诉讼的现实困境分析,笔者认为我国律师参与公益诉讼缺乏制度的保障,原告资格问题和诉讼成本问题是阻碍律师参与公益诉讼的“拦路虎”。第四章笔者对构建我国的公益诉讼和公益律师制度提出了自己的建议,认为需要加强公民和律师公益诉讼意识的培养、构建培养公益律师的专门制度,从立法赋予律师提起公益诉讼的原告资格问题,最后建立公益诉讼程度制度和激励制度。
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摘要ABSTRACT绪论0.1 课题研究背景及目的0.2 研究现状0.3 研究方法及内容第一章 公益诉讼与律师参与公益诉讼的概述1.1 公益诉讼的概念及其渊源1.2 国外的公益诉讼1.2.1 英美法系的公益诉讼1.2.2 大陆法系的公益诉讼1.3 国外的公益律师现状1.3.1 英美法系国家的公益律师1.3.2 大陆法系国家公益律师1.4 我国公益诉讼的现状1.5 我国的律师参与公益诉讼现状1.5.1 我国律师制度概述1.5.2 我国律师参与公益诉讼现状第二章 我国律师参与公益诉讼的必要性和可行性分析2.1 我国律师参与公益诉讼的必要性分析2.1.1 律师追求公平正义的需要2.1.2 律师维护社会公正的需要2.2 我国律师参与公益诉讼的可行性分析2.2.1 律师的法律业务水平和技能2.2.2 律师是推动法治进程的重要力量第三章 我国律师参与公益诉讼的困境3.1 律师参与公益诉讼缺乏制度保障3.2 律师参与公益诉讼的原告资格问题3.3 律师参与公益诉讼的诉讼成本问题第四章 我国律师参与公益诉讼的完善4.1 加强公民和律师公益意识的培养4.2 建立培养公益律师的专门制度4.3 通过立法赋予律师提起公益诉讼的原告资格4.4 构建公益诉讼程序制度4.5 建立律师参与公益诉讼的激励和资助机制结语参考文献致谢
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