产业结构发展与税收收入增长密切相关,产业结构的变迁会促进经济增长进而促使税收增长,同时产业结构变迁本身也对税收增长起作用,这已经被众多发达国家的发展轨迹所证明。纵观发达国家的税收增长,都主要来自第三产业在国民经济中比重的提升。我国正处于发达国家走过的工业化中期阶段,并向工业化后期阶段转型,需要强大的财力支持。因此研究产业结构发展和税收增长的关系对于确保我国财政收入稳定增长,具有重要意义。美国从二十世纪五十年代以来,产业结构承第三产业比重不断提高,第一产业和第二产业比重不断下降趋势,日本在1966年首次人均GDP突破1000美元后,产业结构也出现和美国相似的变化,即第三产业比重呈上升趋势,台湾地区在1976年人均GDP突破1000美元以后,第三产业比重也不断提高,成为国民经济中比重最高的产业。这些产业结构变化具有相同的规律性特征即第一产业比重持续下降,第三产业比重不断上升,成为国民经济的主导产业。根据宏观税负理论,运用计量方法,在对我国产业结构变化和税收增长关系进行定性和定量分析后,得出我国的结论是:第三产业在国民经济中比重和税收增长呈正相关关系,产业结构优化能够促进税收收入的增长。参照这一分析结果,反观我国产业结构变化,相对于国外成功经历,我国产业结构上存在第三产业市场化不足,生产性服务业比重偏低,第三产业中关键的金融业税负过重等不利于保障税收收入稳定增长的弊端。分析表明,通过加强第三产业市场化程度,大力发展生产性服务业特别和金融业将能够带来我国产业结构优化、保障税收收入稳定增长的目标。
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